制定四时成岁，为百姓颁授农耕时令。
测定出了春分、夏至、秋分、冬至。
尧设置谏言之鼓，让天下百姓尽其言；立诽谤之木，让天下百姓攻击他的过错。
而尧最为人们称道的是他不把帝位传给亲生儿子而是传给有贤才之人。
尧禅位于舜，不以天子之位为私有。
其实尧也并非不想传给儿子，只不过儿子丹朱凶顽恶劣，不可委以重任，不然必定草菅人命。
所以与四岳商议，请他们推荐人选。
四岳推荐了舜。
舜很有孝行，家庭关系处理得十分妥善，并且能感化家人，使他们改恶从善。
当然了，尧也不会别人推荐谁，就立即传位过去。他决定先考察一番，然后再行决定。
首先，尧把自己的两个女儿娥皇、女英嫁给舜，从两个女儿那里考察他的德行，看他是否能理好家政。
舜和娥皇女英住在沩水河边，依礼而行事，二女都对舜十分倾心，恪守妇道。
其次，尧派舜负责推行德教，舜便教导臣民以“五典”——即父义、母慈、兄友，弟恭、子孝这五种美德指导自己的行为，臣民都乐意听从他的教诲，普遍依照“五典”行事。
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