余飞太了解人性了，今天你发三车，明天你就得至少保证三车，否则那些第一天感激你的人，第二天就不再感激了。
而且这还会带出来很多好吃懒做的人，就算是要把多余的食物给别人，那也不能让别人白白得到。
所以余飞就换了个办法，开始招人，召集了很多人补充自己的队伍，不过不彻底收纳进来，这些人领取食物作为报酬，而他们负责维持这个城市的秩序，保证城市更加健康的运转起来。
这些多余的食物，也算是送到了需要的人手里，这些工作的人也会有家人，可以带回去给家人一起分享，他们也因为劳动所得，所以不至于生出过分的想法。
就是余飞这样做，让羊国本地的官府很没面子。
之前因为城市里混乱之际，羊国的官府不敢管，也管不了，所以干脆不管了，求个自保。
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