但威灵顿作为美国总统，他想的显然要比这些资本豪门更多：“发动战争不是那么简单的，首先我们要对谁发动，目的是什么，又如何对国际社会交代，对盟友和其他国家，外交上要如何解决，这些都是需要考虑的。毕竟我们美国守护着全世界的和平与正义，如果没有正当的理由，我们不可能拿得到联合国授权。”
呵呵！
周铭只想问威灵顿说这话他自己相不相信。
不过周铭并不是来挑事的，周铭告诉他：“如果总统先生担心的是这些的话，我也已经帮你想好了。”
皮耶罗和弗里曼他们无比感慨：周铭先生还是非常值得信赖的，什么事情都能想的周到。
威灵顿却眉头一挑，看着周铭又有一种不好的预感。
“根本不需要联合国的授权，因为巴尔干这里本身就是一个需要外力介入的地方。”
周铭首先抛出一个让所有人惊讶的说法，然后一点一点给他们解释：巴尔干半岛从来都是欧洲的**桶，这片五十多万平方公里的土地上生活着几十个不同信仰的民族，因此这里非常容易爆发战争，甚至于这里的萨拉热窝还酿成了一次世界大战。
“现在巴尔干半岛的形势依然动荡，铁托死后，各个南斯拉夫的加盟国一直在相互攻伐，最近发生的就是南联盟的内战。”
周铭说：“南联盟的科索沃闹独立，南联盟出兵镇压，造成了大量平民伤亡，同时也让几百万平民沦为难民，这是一场严重的人道主义灾难，所以要出兵就很简单，就宣扬人权大于主权，美国是去解救受苦受难的科索沃人，去结束战争的就行。”
听着周铭这番话，不管威灵顿和他的幕僚，还是皮耶罗和弗里曼他们，都瞪大了眼睛表示不可思议。
“不可能！”女国务卿当即表示出了自己的意见，“我们美国是世界警察，是维护世界和平的，怎么能用这种借口参与南联盟内战呢？这是不合理不合法，更是非常无耻的行径！”
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