耿纯不知道，这也是第五伦不得已与现实做的妥协，他要有几百个政委，自不必容忍各部的“地域特色”。可怜的第五伦只能在每个旅放一位军正，每个营安排一位军正丞，多用郎官、酷吏，名为辅佐，实则监督，但效果差强人意。
这只是平素的管理，真正决定一位将领能力的，还是实战，这就涉及到兵法里的第二句话。
“斗众如斗寡，形名是也。”
指挥大部队作战，就如指挥小部队那样自如，是由于己方的旗帜鲜明而且金鼓响亮。
正所谓“言不相闻，故为簧铎，视不相见，故为旗帜”。鸣金声约束着勇者不得独进，鼓点让怯者不得独退，旗帜则让各部队知道谁先上、谁后上，三军方能协调一致。
第五伦想法多，在金鼓旗帜上确实有不少新花样，且先说这旗帜，自战国以来就形成了定制，军将之旗为旌、师帅之旗为幡、旅帅之旗就叫旗，营长之旗为麾，不同的花边代表了不同的级别，作为各部的中心。合战之师，还有额外的标识，左师苍旗，右师白旗，中军黄旗。
在各师之下，也有各异的旗帜，来代表不同兵种陷阵死士为苍鹰之旗，预备队为双兔之旗，弩兵材官为狗旗，骑兵旅为鸟旗，剑盾为羽旗，车兵为龙旗……
若是几千、上万人的小规模交战，战场方圆不过数里，各旅、营一回头，看到代表自己的旗，麾之左则左，麾之右则右。
但今日与赤眉交战，是总人数将近二十万的大会战，战场长宽十余里，旗帜容易为树林等物遮挡，不太方便各部队及时沟通位置和行动，光靠驿骑往返沟通，又常常会让战机稍纵即逝。
于是第五伦大胆发挥想象力，做了一个创举。
他将代表各部的旗帜，升上了天！
……
第五伦的中军处，操纵五彩龙筝的人，名叫徐蜚廉。
这是一位头发稀疏，肤色蜡黄，身材纤细小巧的老人，唯独双臂却非常有力，一旁还有两个徒弟帮忙，让风筝高而不旋，好似稳稳当当待在天上一般。
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