其实流民并不一定非等那些全国性的大灾荒发生后才出现，其实平常风调雨顺的年景里流民也不少。
贪官污吏土地兼并，家中不肖子孙吃喝嫖赌，甚至因为大病而变得赤贫这些事情都会造成一大批失去土地的赤贫百姓。
无业游民说的就是这种状态，固定的家业彻底没了，也不是所有人都能靠当佃户活着的，所以狠狠心就去当游民吧。
该投靠亲戚朋友的去找亲朋，想闯关东的也可以冒险试一试，甚至南方还有出海当猪猡的，上山当土匪的，反正一句话人总得活着。
现在直隶这块哪儿的生活好啊瞎子都看的出来当然是塘沽特区了，这一县之地已经成了百姓眼里的黄金国，说实话在这里要饭一天都能要到半串铜钱，这不是天堂是什么
开始是零星的流民向塘沽聚集，一天也就二三十户人家，他们躲在柳墙外苦苦等候名额有限的那些招工指标，因为只有内部有商家点名要了谁，给出了用工指标他们才能进柳墙。
但是特区的官员们突然发现，这群流民跟周围柳墙外的百姓完全不是一回事，柳墙外的百姓毕竟是本乡本土，你驱逐出去他们也有一个家可以住，还有几亩田可以活命。
而这些人说白了就是失去家园的难民，你不让他们进来他们就得露宿野地，冬天北方那是多冷啊，真冻死一批丞相还得让人骂惨了。
所以特事特办，流民一旦登记之后，特许进入柳墙内居住。只要进了琉球军队就会给你送点基本的口粮，也会允许你搭一个草棚子，至少有个落脚之处。
“范老爷啊这是不是仁政这是咱们大大的仁政啊可是后来发生的事情可就越来越不着调了”老排长长叹一声，从冰盒里捻起一块冰丢在嘴里咔嘣咔嘣的嚼。
开始的时候，特区一天也就接纳十几户的流民，可是随着时间推移流民可就越来越多了，一天三十多户，五十多户，到现在一天居然能有上百户的流民往这里聚集。
其实肖乐天他们也明白，这就是满清的那些官员们耍小心眼呢，流民自古就是地方不安定的因素，搞好了也不是什么政绩，能都推到特区去，他们治下不就安定多了吗
所以在有心人的宣传下，塘沽特区的吸引力也就越来越大了。
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