同时调整天策军编制，一队下辖四火，一营下辖四队，一都下辖四营，一厢下辖四都，一军下辖五厢。其中后厢仍下辖辎重、工兵、军医、辅兵四都，增设一炮都（下辖32门天策炮，不配火药）。
这样，满编的一个军约在两万五千人左右。
其中右天策军驻扎在东川，左天策军驻扎在长安，右神策军驻扎在凤翔。同时李晔准备组建左右羽林军，其中左羽林军驻扎在同州，以赵雄为大将军；右羽林军驻扎在兴元，以彭鹤为大将军。
这是李晔亲信的职位变动，可以发现李晔信奉的原则就是牢牢掌握财权和军权。
左右天策军、左右羽林军以及右神策军组建完毕，加上锦衣卫和神机营，这就是15万大军。
只有这些军队组建完成，李晔才能真正在长安待下去。
在朝廷，李晔并没有做到一手遮天，六部尚书，他的亲信只占了兵部尚书和户部尚书。
吏部尚书是王徽，这并不算李晔的人；礼部尚书是李磎，也是出自赵郡李氏，是李英旭的族人，之前就是礼部尚书；工部尚书韦昭度，虽然这跟李晔有恩怨，不过考虑到自己不能做的太过，所以就没有报复这位；刑部尚书是杜让能，这位是跟着李儇一起逃到宝鸡的随行大臣。
除此之外，萧遘被启用为中书侍郎，郑从谠为侍中。
不过从这些人的任命可以看出李晔的精明之处。
王徽虽然不是李晔的亲信，但其与李晔共事过几年；李磎是李英旭的族人。
这些人中，真正跟李晔不合的也就韦昭度，其他人不说拥护李晔，但也不会明着跟李晔唱对台戏。
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