这每铺设立铺员五人，伍长一人，耕耘官田，铺里一切用度，皆由这六户人负责。
除此之外，驿馆也要实行差等，不能一视同仁。
首先最高等就是都亭驿，要有马匹七十五匹，驿卒二十五。这个设立两个，京城和南都。
接下来就是一等驿站，主要是各地要冲，像是西京城，灵州城，河阳城等要地，驿马六十匹，驿卒二十人。
二等驿站就是不重要的首府，驿马四十五匹，驿卒十五人。
三等驿站，一些重要的城市，驿马三十匹，驿卒十人。
四等驿站，驿马十八匹，驿卒六人。
五等驿站，驿马十五匹，驿卒四人。
六等驿站，驿马八匹，驿卒两人。
这驿卒用租调法，可以出钱让人来替自己服役。而差遣的时候，先富贵，后贫弱，先多丁，后少丁，家富多丁的在农忙时候，家贫少丁的在农闲的时候。
除此之外，每匹马有四十亩地，这些驿卒都要种植粮食，用来养马。
三年一审，若是马有饿死，一律追究驿卒的责任。
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