秦琼思量片刻，给魏征解释道：“大哥，这官府确实是不收钱。但是这各地的土匪，可没少收啊。”
“这些有来路，有后台的商队，各地的土匪为了避免招惹麻烦，虽然不劫，但是却也要收取买路钱。一些没来路的商队，有或者和土匪又过节的商队。那可还要担心，自己的货物保不保的住。”秦琼给魏征解释道。
土匪劫道原本等于是随机抽取一支“幸运”商队，而李牧的新模式，则是将这个风险分摊到了所有的商队身上。
原本这支被随机抽取的“幸运”商队，可能要独自负担的买路钱，被平摊到所有过路的商队身上。
如此一来的话，土匪的收入并没有被减少，而商队的风险也控制在了可以接受的范围之内。
而且还有一个好处，那就是官道修缮之后。原本三天能够走完的路程，可能现在两天就走完了。
要知道，古代运输的成本可是极大的。这一路上，人得吃饭，马也得吃草料。将三天的时间节省为两天，这其中便会省出海量的开支。
将这其中所有的事情捋清楚之后，徐茂公，魏征，秦琼等人是纷纷的点头称赞。李牧的这个计划若是得以施展，那么整个山东地界的治安，经济，等等都会得到改善。
不过，李牧的这个计划等于是凭空的在山东地界多建立起一个衙门。这件事想要得以施展，杨广同意只怕都不行，还得经过朝堂上的一番朝议。
至于这件事如何通过朝议，这件事交给杨广烦心去吧，李牧书信一封给了杨广，只等着杨广的回信。
然而，令李牧万万没有想到的是，半个月还没到，杨广的圣旨便下来了。
全盘同意了李牧的计划，整个山东地界的改革，由李牧自行斟酌而定。可以这么说，这就是让李牧在山东地界随便的折腾。
为什么门阀世家的人没有给李牧使绊子，一来，是因为这山东地界的土匪很多，而且这些土匪还都是李牧的人，本来门阀世家的手就很难伸到山东地界来。
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