罗杰也糊涂了，他说：“阿德里安城堡和萨洛尼卡，我们不是刚路过嘛。
“哪儿来的将军？我怎么没见到他的部队？”
穆帖仪继续道：“还有帝国中央政府，实行军、政权力分立的体制。
“陆军将军和军事将领不参与政府的行政事务。
“中央政府的日常事务由大臣和帝国秘书控制。
“听上去挺不错的。
“但其实，一些貌似位高权重的官职，实质上只是名义上好听而已。
“比如说元老院，现在压根不管事，很多市民称呼它‘养老院’。
“而执事长官则名存实亡，只由德高望重，但是不负实际责任的老臣担任。
“相反，一些表面上不起眼的官员，却掌握着朝廷大权。
“比如说大臣中最重要的，居然是君士坦丁堡的市长。
“这个市长的地位在两个皇帝之下，列诸大臣之首。
“甚至当皇帝出外远征作战或巡视时，首都市长可以担任摄政，临时代理皇帝处理国务。”
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