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所以户曹、田曹有司官吏必须跑遍全县每个村落，彻查各村落里的人口和耕田，从而将俘虏打散安置在各个村落当中。</p>
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但白波军的待遇很快便引起了百姓的躁动。</p>
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凭什么一群匪寇能得到授田四十亩？</p>
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而辛辛苦苦帮助建义中郎将入主河东的河东百姓却只能守着几亩薄田度日？</p>
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为此张瑞亲自召集了各县三老，信誓旦旦的保证，平均授田一视同仁。</p>
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年内必然补齐河东百姓家中缺额，从而达到男女皆得良田四十亩，或者露田八十亩。家有耕牛者，再给十五亩！</p>
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