如果是开坑完全没人种过的荒地，鲁肃开出这样的条件当然很少会有百姓答应，因为第一年开荒基本上种不出什么东西。
但大小渝水两岸本来就是熟田，只是因为战乱、百姓逃散、本地人也被抢光了种子和口粮，这才导致的荒废，地质本身不差。
辽西走廊四百里长，也就靠近大小渝水沿岸这几百平方公里的耕地质量好了，仔细丈量算算，起码相当于后世一两百万亩，折合汉亩七八百万（汉亩一亩只有不到现代0.3亩，汉朝默认百姓每丁占田百亩，折合后世27~28亩）
所以哪怕按照每正丁占田百亩计算，这些地也足够安置八万人了。如果能进一步把对岸和大渝水的田也开发出来，渝水中下游满足二三十万壮丁耕种不是问题。
刘备原本带来了两万俘虏民夫，再加上这儿三四万流民，光小渝水西岸是可以安置下的。
听了刘备军小吏们的呼喊，饥民们眼神中瞬间有了生气。
没有人觉得“现在给你粮食，秋收后双倍偿还”有什么高利贷的，反而觉得利息非常合理。
刘备军从海路用糜家商队的沙船把粮运来，不要成本的么？糜家不要赚钱的么？
这可是救命粮，秋收后双倍偿还太应该了。同时代其他地主豪强乘人之危时下手还要狠毒得多呢。
“我等愿意屯田！府君大仁大义给口吃的吧！只要勉强活得下去就行！”
“慢慢来！不许乱！全部排好！田界朝廷重新划分了，到时候按序耕作不要捞过界！分在同一排的五户为一保，每保自行选出一户为保长，负责管府君租给的耕牛、五户之田统一耕地！”
为了防止管理混乱、强取豪夺，给这些流民授田时不但要发给登记了田产位置信息的竹筹，甚至还得在百姓手臂背侧刺字、用官印烙一下。
也幸亏是刺在手臂上，并不是为了侮辱人，只是确认产权防止“地契”被他人抢夺导致混乱。而这些百姓本来就等着饿死了，也非常配合，反正手臂上穿上衣服就盖住了，无非一开始疼一下。
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