邓芝这就打算告退，李素却叫住他：“不急，我正跟子初商量秋收时候平抑粮价的事儿，可能也跟王必和那些世家的反抗有关，你也来听听吧。”
邓芝恭敬答应，跟着李素回到正堂，跟刘巴见礼。至于那些阴暗面的工作，当然不用跟刘巴这种正人君子的财政官员提起了，邓芝完全知道哪些事情需要保密。
李素身边既需要人处理见不得光的反细作活儿，也需要人处理堂堂正正的活儿，人可以有交集，事不能有交集。
李素等他们坐下，开门见山继续说：“之前我们也定下了，六月中旬之后，所有抗旱的施工全部要停掉，休息民力，只有灭蝗继续。
不过，光做这两点是不够的，要让今年关中少饿死人，自力更生的事儿我们能做的都做了，下一步就是靠贸易争取外援。
从最近开始，我已经分出一部分汉中地区的船运力量，沿着汉水顺流而下，往上庸与袁术、刘表辖区边界调集蜀锦、瓷器、茶叶、钢铁、井盐等物。
然后，我设计了一种‘钞引’，都是盖着咱京兆尹大印的，还有一些别的防伪，并抬高长安的粮价，引诱荆北民间的商人助理，趁着荆北秋收粮价下跌，大量买入秋粮，走武关道陆路贩卖到长安。
抵达长安之后，我们也不直接给足额的钱财，而是以这种钞引，提供在上庸与南阳、襄阳边境我方货栈内的蜀锦瓷茶盐铁为抵押，让这些荆北商人可以在回程后，在南阳本地提货到与钞引上标价等值的上述货品。
如此一来，官方组织运输的靡费、贪汙损耗，多少可以凭借民间商人的自发高效组织弥补掉一大部分。
比如，往年汉中的粮价是三百钱一石，今年因为北伐，已经涨到六百钱了，秋收之后，因为关中严重缺粮，我估计汉中的粮价也要涨到至少八百钱。按照褒斜道运粮四倍的损耗比、陈仓道两倍半的损耗比。
长安的粮价，至少要涨到三千钱一石，才能吸引民间商人自发从陈仓道运粮周济长安。但这样运下去，汉中的粮食也不够，所以咱不如官方把控住陈仓道的流动，进一步涨价，比如定四千钱一石一段时间，甚至暂时短期内五千钱。
先吸引袁术刘表境内的商人逐利，把粮食卖过来，给他们换四五千钱蜀锦茶瓷盐铁的钞引，就地交货。只要信用建立起来了，让对方有利可图，不光袁术会沿着武关道卖粮，袁绍在河内的存粮，说不定也会通过河东卖过来——
不过跟袁绍交易要多费点事儿，不能放在第一批，因为我们给袁绍的蜀锦盐铁得在长安本地交货，不能让袁绍的商人回程时自提，他们不顺路。所以，跟袁绍交易是会挤占我军往关中运粮的运能的，得分出一部分走陈仓河道的粮船，改运蜀锦盐铁，我们得不见兔子不撒鹰，确保袁绍的商人主动求着做这个生意，我们才能开始。”
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