三人又密谋切磋了一会儿，最后曹操拍板，按照更偏重于程昱劝说思路的方式，改造他的变法教令，然后明发青州、豫州。
一言以蔽之，那就是王莽的王田制是直接否认土地私有制，要无差别分田。他曹操不否认土地私有制，他只搞战时临时交易封锁。
王莽要的是所有权，他曹操只要冻结锁死流动性。
……
教令下达之后，曹操麾下的官员，很快开始一边改革，一边在各州宣传新政策，让所有虽然田多但坚持耕种的豪强不要担心，不会均贫富到他们头上。
曹丞相只打击炒作囤积，不打击勤勤恳恳种田的。
即使如此，青州、冀州、豫州，依然有多处小规模的豪强作乱，少则数百人起事，多则数千人，不过都被曹操用武力压了下去。
这些事儿多半也是十二月才开始零星发生，最初几波起事因为过于仓促，也无法得到对面刘备的接应。
主要是刘备也没做好思想准备，部队没有进入备战状态，没想到曹操这个点还会搞内部大刀阔斧的改革闹出乱子。
消息传到刘备那边时，已经是年关前后了，天气那么冷，也无法立刻调动部队。
好在第一波过去之后，刘备就吩咐部队进入随时可以开拔的戒备状态。
刘备打算，等二月份开始，如果曹操境内还有内乱，他的大军就随时出动、接应曹操境内的豪强地主起义。
与此同时，越来越多有流动资产的工商业型豪强，也冒险突破军事实控线，带着细软想方设法偷跑到刘备这一边。
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