“普通州郡不行吗？”
“你刚才也说了，咱们在边境上没多少敌人了。”
“那你觉得内地州郡还有多少敌人敢出来蹦跶？”
“这、这……”岳飞似乎有些明白了秦峰的意思。
“陛下，你的意思是，给那些士卒找点活干？”
“没错！”
见岳飞明白了自己的意思，秦峰笑着点了点头。
“大汉十三州，除开凉、并、益、幽州之外，其他州郡最少也是是一个军团！”
“那可是五万人啊！”
“按照营来划分的话，足足有十个营的兵力！”
“这些人平时除了剿剿匪外，剩下的时间就只是训练了。”
“这多浪费！”
“咱们要划个规章制度来，让他们忙起来的同时，还不能耽误了训练！”
“？？？”
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