难民们放心了，小心翼翼跨进了大门。
难民们鱼贯而入，拿着刚到手的户口薄，个个笑得像二傻子，出了大门，有衙役捕快指引他们走另外一边去，拿着自己的碗去喝粥。
一家人围在一起，看着碗里像玉石一样，一粒粒的白莹莹的，浓稠的白米饭，神情恍恍惚惚，郑重地喝一口，满嘴的白米饭香，灵魂好似升华了一样，轻飘飘的，好似喝了神仙汤，快活似神仙。
这日子跟做梦一样。
大堂的火把，彻夜不灭，青云杜淳安马主薄及衙役捕快，一直忙到了第二天傍晚，才办完所有人的户口，人数比青云预料的还要多，一万五千人。
外面街道熬粥的，也熬了一个通宵。
吃饱了，又休息了一天，难民们总算活过来了，三三两两聚在一起，讨论着今后的打算。
县衙没有那么多的粮食接济他们，他们要尽快想办法为今后生存打算。户口薄只是第一步，今后他们住哪里？靠什么养活自己？
就在难民彷徨，茫然地时候，杜淳安马主薄带着衙役捕快，边敲铜锣边跟颁布了县衙的贡献政策及对他们的安排。
“东南西北，四个方位都能建村。同村的或你们认识，可以一个村。村子只有这么多，你们要尽快，一个村派一个代表，来大堂抽签，抽到哪个方位去那里。
乡亲们初来乍到，没田地没有粮食，这些困难，县太爷早已经想到了。县城要建城墙，凡是来做工的，一天两顿，管饱，一天两个贡献值。一天工钱八文，想要做工的来大堂登记，两天后开工。”
等了大半月的等的心焦躁的县城百姓，听到可以报名了，全都一窝蜂涌进了大堂。
一天两顿，不给工钱也干，他们冲着‘管饱’还有‘贡献值’去的。
那些人怎么回事？
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