一个师和一个旅的概念是完全不同的，不仅是编制上的不同，在平衡方面也不同。
如果说是扩编一个旅的话，地方上那九个营也会被编进来，倘若扩编一个师的话，就是‘中央军’了，军官全从军校里抽，地方上那九个营也就撇在一边，沦为杂牌军。
夏钧心中也有考虑，是否先把其他九个营撇开，建个中央军起来，但又感觉这样会失衡，若是直接建个师起来，那么那九个营便没有任何制衡内部的作用，等于是把罐子摔碎，再捏一个想在这样的罐子，只是捏大一些罢了。
若是再编一个旅，外放的九个营也编成一个旅，那么情况就大不一样了。
首先自己控制的‘中央军’达到了一个旅的规模，内部有三个团长存在，这三个团长将由自己教出的学生担任，这三人之间就有互相制衡。
其次外面还有三个团，那三个团长虽然不是自己教出的学生，但对自己的忠诚也是不容置疑的。
如此形成内外互相制衡，谁都跳不起来，谁都反不了。因为没有人能够服众，一旦反起来就要被围攻。
最终夏钧还是采纳了陈轩宇的建议，将这次扩军定为扩编一个旅。
夏钧在制衡部下的同时，非常注重军政分离，若说近代民[***]阀内战的主要原因，那么便是中央权利疲软，军人拥有了行政权。
之所以如此，全因为袁世凯无法掌控他训练出的北洋军，袁世凯编练北洋新军的那种时代背景以及环境，注定了他无法用信仰等力量来团结部下，因此袁世凯笼络部下从来都是用钱财。
这也许是造成他当了大总统后各军阀争权夺利的原因，而他被清廷打发回老家的这几年里，北洋军虽然还听从他的话，但已经不能完全掌控，而是掌控在段祺瑞和冯国璋二人手中，造成大权旁落。
夏钧自然不会重演这种历史的教训，因此他从来不让谁独揽大权，而是大搞平衡，同时加强民族信仰，团结部下向同一个方向前进，再则严禁军队插手行政。
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第二更到了！屠神不成，差距反而拉大了！不给力啊！真的不给力。。。
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