但如果管理藏省是一个大问题。
夏钧召开了两次会议，经过商讨后决定保留藏省的农奴制度，这出于对藏省地方制度的尊重。
实际上，这种农奴制生产力极低，而且充满压迫姓。
但按是藏族人民的选择，汉族人民不允许被纳入农奴制。而在宗教方面，禁止藏省喇嘛教向中国其他省份传播，但允许保留目前状态。
藏省的农奴制是一种禁止人身自由，由充满压迫姓的制度，夏钧不废除这种制度，自然是有他的考虑。
后世藏省还发生暴动呢！
要是农奴制得到保留，藏族在藏省维持当前的现状，那么他们暴动也就不可能了，而且夏钧还将保留他们的宗教权力，这样一来双方也就没有矛盾了。
藏省的经济夏钧是不怎么看得上的，不过在经济上并非完全交给藏省的喇嘛教，而是那些农奴们创造的利益属于喇嘛教，汉人的经济管理是由华东政斧来进行。
在农奴制的状态下，社会就安定了，多好啊！何必去破坏这样的制度呢！
掌控藏省方面，华东政斧可以在藏省选择那些有经济效益的项目进行开发，由此可以向藏省移民。
同时布置警察、军队，就足以掌控藏省。
华东政斧一开始就废除农奴制自然是不可能的，就算是后世的中国也没有一开始就废除这样的制度。
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