对李振的计策，斯科特早已经是非常的好奇，可李振一直不说。
林肯说道：“事关联邦的安危，请李总统不吝赐教。”
李振微微一笑，说道：“接下來，为了配合军队发起进攻，联邦政府需要做的事情很多，我仔细计算了一下，有以下的四点内容。”
林肯摆手道：“请说。”
李振朗声说道：“第一条，这是南北战争最核心的内容，涉及这次战争的核心问題，，奴隶的自由问題，为了争取更广泛的支持，并且把这一场战争的意义升华，使得南方的根基彻底倒塌，必须废除奴隶制，我建议总统尽快发布解放黑人奴隶的宣言公告，具体怎么修改宪法，在座的诸位肯定能在短时间议一个章程出來。”
林肯肯定的道：“可以。”
西华德本身是废奴奴隶制的激进派，立即道：“我赞同。”
其余国会官员，纷纷表示同意。
斯科塔眼中精光一闪，认可李振的这一决定，昔日两人交谈的时候，李振就提及了这一项议程，这一项议程的完成，必定使得南方的数百万奴隶不再为南方战斗，会为了自己的自由而努力，如此一來，南方的根基动摇，失败必定会加快速度。
李振话锋一转，继续说道：“第二条，颁布土地法令，利用美联邦西部的土地拉拢联邦的百姓，美联邦独立以來，领土急剧的扩张，复员辽阔，到现在，联邦的西部更是荒芜了大片大片的土地，一直以來，联邦采取的是高价卖-地，但是，沒钱的人买不起，有钱的人又看不起西部的偏远区域，所以颁布土地法令的目的，就是吸引普通的民众。”
他稍作停顿，然后继续说道：“政府可以给出一个规定，只要一个人愿意缴纳10美元，或者是20美元的费用，就可以得到大片的土地耕种权等，我相信，这一条法律颁布出去，立即会赢得无数人拥护联邦政府，稳固动荡的局面。”
林肯听了这一条后，眉头皱起。
按照李振的说法，相当于把土地送出去，这是赔本的买卖。
西华德仔细的思索一番，很快就下了决断，点头说道：“我赞同，这是促使民众支持联邦政府的途径，长远來说，对联邦西部的开发有帮助，能促使西部商业的发展。”
林肯听后，也点头道：“好，我同意。”
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