当然，这份诏书也是描述了一份实情。
汉室失德，使天下百姓离心。自董卓乘衅，九州幅裂，强敌虎争，华夏鼎沸。当斯之时，尺土非复汉有，一夫亦不复为刘氏之民。
至此这意味着整个天下都已是无主之物，刘协放弃了整个天下。
随后内阁及天下所有官员上书，推张瑞为天下共主。称“陛下应天受禅，当速即坛场，柴燎上帝，诚不宜久停神器，拒亿兆之愿。”
三辞之后，孟公府终于不敢违天下臣民之愿，回复曰：“可”。
于是昭示天下，正月二十九日，为黄道吉日，孟公将登坛受禅。
凡公卿列侯、藩臣属国受孟朝册封者，皆需抵达长安参与仪式，陪位祭天。
事实上，这个时候外国使臣早已差不多都抵达了长安。
早在审配开始推动禅让流程时，鸿胪寺卿陈凡就下发政令给四方胡酋，藩国国王，召其前往长安朝见。
虽然陈凡没有向这些藩臣解释为何将其召入长安，但诸酋长、国王的慈父陈凡亲自下的命令，又有几人敢无视。
正月新年热闹非凡，长安城中也汇聚了大量异发异瞳的胡人面孔。
威严壮丽、繁华鼎盛的长安城，给无数胡虏留下了深刻的印象。
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